Nowa ustawa podgrzała atmosferę na rynku audytu

Nowa ustawa wprowadziła wymóg bardzo krótkiej rotacji i rozdział audytu od doradztwa. W efekcie znacznie poszły w górę ceny, a niektórym dużym spółkom trudno jest znaleźć biegłego. Osoby z rynku opowiadają nawet o przypadkach, w których nikt z wielkiej czwórki nie spełniał kryteriów niezależności, a mniejsi audytorzy uznali, że nie dadzą rady zbadać tak dużego emitenta. Przedstawiciele rynku kapitałowego skarżą się w dodatku, że warunki przetargów na wybór biegłego rewidenta ustalane przez część dużych firm (szczególnie tych z udziałem Skarbu Państwa) dyskryminują mniejszych audytorów. Twierdzą, że gdyby dostęp do audytu miało więcej firm, to i ceny za badanie sprawozdań byłyby dużo niższe.

- Zmiany w europejskich i polskich regulacjach miały na celu przeciwdziałanie takim praktykom – w warunkach przetargowych nie powinny znajdować się kryteria zamykające dostęp mniejszym firmom audytorskim – komentuje Barbara Misterska-Dragan, wiceprezes Polskiej Izby Biegłych Rewidentów. Dodaje, że w przeciwnym wypadku będziemy mieli do czynienia z zamykaniem rynku i zapewne wzrostem cen, a także ograniczeniem rozwoju małych i średnich podmiotów. A przecież celem reformy audytu nie był wzrost koncentracji rynku.

Cytowani w artykule przedstawiciele PKN Orlen, PGNiG i PGE odrzucają zarzuty. - Ustalone w ramach przeprowadzonego postępowania przetargowego kryteria dodatkowe miały na celu określenie wymagań odnośnie do wielkości i potencjału firmy audytorskiej, które powinny odpowiadać skali działalności grupy, aby zapewniać wysoką jakość audytu – tłumaczy przykładowo PKN Orlen.

Uchwalenie najbardziej restrykcyjnej ustawy w UE nie pomogło polskiemu rynkowi audytu. W segmencie JZP poziom koncentracji rośnie zamiast spadać. Zdaniem niektórych pomóc mógłby m.in. tzw. wspólny audyt, który w niektórych krajach już funkcjonuje. – Co prawda w polskim prawie nie ma jako takiej instytucji joint audit, ale małe firmy audytorskie mogą obsługiwać największe podmioty, łącząc się w konsorcja. Ustawa dopuszcza występowanie   więcej    niż jednego kluczowego biegłego rewidenta, a wszystkie zasady współpracy pomiędzy firmami określa umowa konsorcjalna – podkreśla Misterska-Dragan. Nie brak też jednak głosów, że wspólny audyt oznaczałby chaos i wiele problemów.

Cały artykuł znajduje się w zamkniętej części serwisu dziennika „Parkiet”.